為了加強源頭控制,綜合治理揮發(fā)性有機物,省環(huán)保廳下發(fā)了《浙江省揮發(fā)性有機物整治方案》和《浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》,下面對《浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》做一個簡要的政策解讀:
(一)整治目標(biāo)通過實施。截止到2017年底,全面完成印刷和包裝行業(yè)整治,行業(yè)清潔生產(chǎn)水平和VOCs污染防治水平明顯提升,VOCs污染排放水平大幅降低,VOCs污染監(jiān)管體系進一步完善,培育一批示范企業(yè)。
(二)整治要求。_加強源頭控制:推廣使用環(huán)境友好型原輔料。全面推廣使用單一組分溶劑的油墨。鼓勵使用通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的油墨、膠水、清洗劑等環(huán)境友好型原輔料。在印刷工藝中推廣使用水性油墨,印鐵制罐行業(yè)鼓勵使用紫外(UV)光固化油墨。承印物清洗、設(shè)備洗車時采用低揮發(fā)和高沸點的清潔劑(環(huán)保洗車水或W/O清洗乳液等)替代汽油等清洗溶劑。平版印刷企業(yè)采用無/低醇化學(xué)溶劑的潤版液(醇含量不多于5%)。_加強過程控制。主要有八點:1、單種揮發(fā)性物料日用量大于630L,該物料應(yīng)采用儲罐集中存放,儲罐物料裝卸沒有平衡管的應(yīng)封閉裝卸系統(tǒng)。2、其他未采用儲罐存放的所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料應(yīng)采取密封存儲和密閉存放。3、溶劑型油墨(光油或膠水)、稀釋劑等調(diào)配應(yīng)在獨立密閉間內(nèi)完成,并需滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。4、即用狀態(tài)下溶劑型油墨日用量大于630L的企業(yè)應(yīng)采用中央供墨系統(tǒng)。5、無集中供料系統(tǒng)時原輔料轉(zhuǎn)運應(yīng)采用密閉容器封存。6、無集中供料系統(tǒng)的涂墨、涂膠、上光油等作業(yè)應(yīng)采用密閉的泵送供料系統(tǒng)。7、應(yīng)設(shè)置密閉的回收物料系統(tǒng),印刷、覆膜和上光作業(yè)結(jié)束應(yīng)將剩余的所有油墨(光油或膠水)及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間。8、企業(yè)實施綠色印刷,執(zhí)行綠色印刷標(biāo)準(zhǔn),通過綠色印刷認(rèn)證。
(三)完善廢氣收集。1、所有產(chǎn)生VOCs污染物的印刷和包裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域_配備有效的廢氣收集系統(tǒng),減少VOCs排放,主要包括調(diào)配廢氣,涂墨廢氣,上光廢氣,涂膠廢氣及各過程烘干廢氣。2、原則上烘干類廢氣應(yīng)單獨收集。3、涂墨、上光、涂膠等生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)密閉,密閉間應(yīng)維持微負(fù)壓,優(yōu)先采用生產(chǎn)線/設(shè)備整體密閉和換風(fēng)廢氣收集系統(tǒng)。4、印刷和包裝企業(yè)廢氣總收集效率不低于85%。
(四)提升治理水平。1、調(diào)配、涂墨、上光、涂膠及各過程烘干廢氣等應(yīng)根據(jù)廢氣中污染物特征、風(fēng)量等參數(shù)選擇適宜的處理技術(shù)。2、對高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣,如出版物凹版印刷、軟包裝復(fù)合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣,宜采取冷凝或吸附濃縮冷凝回收法進行回收利用,烘干過程原則上應(yīng)安裝吸附濃縮冷凝回收等設(shè)備回收有機溶劑。3、妥善、及時處置次生污染物。廢氣處理產(chǎn)生的廢水應(yīng)定期_換和處理;_換產(chǎn)生的廢過濾棉、廢吸附劑應(yīng)按照相關(guān)管理要求規(guī)范處置,防范二次污染。
(五)強化環(huán)保監(jiān)督管理。1、完善環(huán)境保護管理制度,包括環(huán)保設(shè)施運行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。2、健全各類臺帳并嚴(yán)格管理,包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設(shè)施運行臺帳、含有機溶劑原輔料的消耗臺帳(包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量)、廢氣處理耗材(吸附劑、催化劑等)的用量和_換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年。
(六)環(huán)評審批方面的內(nèi)容:1、選址符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,并符合環(huán)境功能區(qū)劃的要求。_點詳細(xì)解說一下,像好多的印刷企業(yè)選址不合理,大部分是離居民區(qū)很近,也不符合城市規(guī)劃,像這類的印刷企業(yè)是不符合審批條件的。對于有些入園區(qū)的,園區(qū)有些因為規(guī)劃的問題,邊界線與居民區(qū)也很近,靠近居民區(qū)這部分,_存在一種可能性,審批的時候環(huán)評單位會給你設(shè)置大氣防護距離和衛(wèi)生防護距離,如果衛(wèi)生防護距離達不到要求,即使在工業(yè)園區(qū)也是不符合審批條件,業(yè)主_要重視,不_在園區(qū)內(nèi)_符合審批條件。2、符合_及本省產(chǎn)業(yè)政策;3、排放污染物應(yīng)當(dāng)符合_、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)。4、在實施污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目,_執(zhí)行污染物排放總量控制要求。5、建設(shè)項目造成的環(huán)境影響_符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。6、環(huán)境影響評價文件編制_符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
_禁止性要求。在農(nóng)產(chǎn)品安全_區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建三類工業(yè)項目,還有其他二類工業(yè)項目。在人居環(huán)境_區(qū)內(nèi),禁止新建、擴建、改建三類工業(yè)項目,禁止新建、擴建二類工業(yè)項目。環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)內(nèi),也是禁止新建、擴建三類工業(yè)項目,只有環(huán)境重點準(zhǔn)入?yún)^(qū),大部分的二類、三類工業(yè)項目都可以入住。
第三是申請材料。
二、環(huán)評驗收要具備以下條件
一是建設(shè)前期按規(guī)定編制環(huán)境影響評價文件,環(huán)境保護審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料_。目前,有些業(yè)主根本沒有審批_到我們這里要進行驗收。_要經(jīng)過環(huán)保審批,審批手續(xù)完備的才有資格進行驗收。_點建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝等與批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件中相關(guān)內(nèi)容對照無較大變化。有些審批是五年前或者_早的,業(yè)主一直沒有進行驗收,現(xiàn)在對照原先審批的文件,如果出現(xiàn)規(guī)模、地點、性質(zhì)、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝有變化,也不能進行驗收,要重新報批。第三是配套的各項環(huán)境保護設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求建成,并具備正常運行的條件。比如說VOCs治理,環(huán)境評價文件中提到要建立污染防護設(shè)施,業(yè)主_要建設(shè)好污染防護設(shè)施以后,才能到我們這里進行申請驗收。第四環(huán)境影響評價文件及批復(fù)中要求的各項環(huán)境保護措施在建設(shè)和試生產(chǎn)(運行)過程中得到落實。第五,污染物排放符合環(huán)境影響評價文件及批復(fù)中明確的標(biāo)準(zhǔn)以及核定的污染物排放總量控制要求。
二是申請材料,主要包括以下幾項,一、驗收申請報告,二、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請,三、建設(shè)項目環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告,四、污染防治設(shè)施設(shè)計方案,如果涉及到危廢,還需要危廢處置證明,如果涉及到廢水,主要是生活廢水,需要納管證明。
企業(yè)整治要求
內(nèi)容 |
序號 |
判斷依據(jù) |
是否 符合 |
源頭控制 |
1 |
設(shè)備洗車采用低揮發(fā)和高沸點的清潔劑(環(huán)保洗車水或W/O清洗乳液等)替代汽油等高揮發(fā)性溶劑 |
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2 |
使用單一組分溶劑的油墨★ |
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3 |
使用通過中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的油墨、膠水、清洗劑等環(huán)境友好型原輔料★ |
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4 |
平版印刷企業(yè)采用無/低醇化學(xué)溶劑的潤版液(醇含量不多于5%) |
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過程控制 |
5 |
單種揮發(fā)性物料日用量大于630L,該揮發(fā)性物料采用儲罐集中存放,儲罐物料裝卸設(shè)有平衡管的封閉裝卸系統(tǒng)★ |
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6 |
未采用儲罐存放的所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料應(yīng)采取密封存儲和密閉存放,屬于?;窇?yīng)符合?;废嚓P(guān)規(guī)定 |
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7 |
溶劑型油墨(光油或膠水)、稀釋劑等調(diào)配應(yīng)在獨立密閉間內(nèi)完成,并需滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求 |
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8 |
即用狀態(tài)下溶劑型油墨日用量大于630L的企業(yè)采用中央供墨系統(tǒng) |
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9 |
無集中供料系統(tǒng)時,原輔料轉(zhuǎn)運應(yīng)采用密閉容器封存 |
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10 |
無集中供料系統(tǒng)的涂墨、涂膠、上光油等作業(yè)應(yīng)采用密閉的泵送供料系統(tǒng)。 |
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11 |
應(yīng)設(shè)置密閉的回收物料系統(tǒng),印刷、覆膜和上光作業(yè)結(jié)束應(yīng)將剩余的所有油墨(光油或膠水)及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間 |
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12 |
企業(yè)實施綠色印刷★ |
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廢氣收集 |
13 |
調(diào)配、涂墨、上光、涂膠及各過程烘干廢氣收集處理 |
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14 |
印刷和包裝企業(yè)廢氣總收集效率不低于85% |
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15 |
VOCs污染氣體收集與輸送應(yīng)滿足《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010)要求,集氣方向與污染氣流運動方向一致,管路應(yīng)有走向標(biāo)識 |
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廢氣處理 |
16 |
優(yōu)先回收利用高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣★ |
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17 |
使用溶劑型油墨(光油或膠水)的生產(chǎn)線,烘干類廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于90% |
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18 |
使用溶劑型油墨(光油或膠水)的生產(chǎn)線,調(diào)配、上墨、上光、涂膠等廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于75% |
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19 |
廢氣處理設(shè)施進口和排氣筒出口安裝符合HJ/T 1-92要求的采樣固定位裝置,廢氣排放達到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)及環(huán)評相關(guān)要求 |
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環(huán)境管理 |
20 |
完善環(huán)境保護管理制度,包括環(huán)保設(shè)施運行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度 |
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21 |
落實監(jiān)測監(jiān)控制度,企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測,其中重點企業(yè)處理設(shè)施監(jiān)測不少于2次,廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測需委托有資質(zhì)的第三方進行,監(jiān)測指標(biāo)須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標(biāo),并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率 |
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22 |
健全各類臺帳并嚴(yán)格管理,包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設(shè)施運行臺帳、含有機溶劑原輔料的消耗臺帳(包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量)、廢氣處理耗材(吸附劑、催化劑等)的用量和_換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年 |
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23 |
建立非正常工況申報管理制度,包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時,企業(yè)應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的報告并備案。 |
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說明:1、加“★”的條目為可選整治條目,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r明確整治要求。
2、整治期間如涉及的_、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策進行了修訂,則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)、新政策執(zhí)行。
附件2
印刷業(yè)VOCs處理適用處理工藝一覽表
治理技術(shù) |
適用生產(chǎn)工藝 |
技術(shù)要求或管理要求 |
直接燃燒法 |
烘干工段 |
企業(yè)自備公用鍋爐或工藝焚燒爐,摻燒風(fēng)量符合安全要求,并設(shè)有鍋爐停爐檢修、應(yīng)急等情況下的備用廢氣處理系統(tǒng) |
催化燃燒法 |
烘干工段 |
原則上催化燃燒溫度不低于300℃,定期進行廢氣監(jiān)測,定期_換催化劑 |
蓄熱式燃燒法(RTO) |
烘干工段 |
原則上焚燒燃燒溫度不低于760℃,保留全年溫度數(shù)據(jù)備查 |
活性炭吸附拋棄法 |
調(diào)配、涂墨、上光及涂膠工段 |
原則上裝置設(shè)計風(fēng)速:顆粒炭≤0.5m/s,蜂窩炭≤0.8m/s,適宜廢氣溫度<45℃,定期進行廢氣監(jiān)測,定期_換活性炭,保留全年活性炭購買和廢棄活性炭_換、轉(zhuǎn)移處置記錄 |
吸附-冷凝回收法 |
調(diào)配、涂墨、上光及涂膠工段 |
適宜廢氣溫度<45℃,定期進行廢氣監(jiān)測,定期_換活性炭,不凝廢氣焚燒或再吸附處理 |
吸附-催化燃燒法 |
調(diào)配、涂墨、上光及涂膠工段 |
適宜廢氣溫度<45℃,原則上催化燃燒溫度不低于300℃,定期進行廢氣監(jiān)測,定期_換活性炭和催化劑 |
低溫等離子體法 |
調(diào)配、涂墨、上光及涂膠工段 |
建議與吸附、吸收等其他技術(shù)聯(lián)用,適宜廢氣溫度<80℃,定期清洗電極組件,原則上每年不少于6次,及時_換損壞的電極或其他組件 |
光催化法 |
調(diào)配、涂墨、上光及涂膠工段 |
建議與吸附、吸收等其他技術(shù)聯(lián)用,,適宜廢氣溫度<80℃,每日巡查電壓、電流,定期_換燈管 |
水噴淋法 |
水性油墨(光油或膠水)使用生產(chǎn)線 |
主要污染物需為水溶性,定期換水 |
電話:0317—8315225
傳真:0317—8315251冀公網(wǎng)安備13098102000542號